我市个别律师事务所规范化建设亟待加强

发布时间：2014年6月12日 作者：陈夏

近期，市司法局、市律协以年度考核为契机，组成10个联合检查工作组，抽取福田、罗湖、南山等中心城区71家所开展实地检查工作。宝安、龙岗两区司法局对辖区共计约110家所进行逐一实地检查。

实地检查采取听取律师所负责人对律师所的基本情况介绍、实地查验、查看资料和台账、抽查案卷等形式进行。经检查发现：大部分律师事务所规范化建设意识增强，但也集中反映出少数律师事务所在规范化建设方面存在的五大问题：一是制度体系不健全。未建立完善的业务档案管理制度，无统一的档案室和档案管理专员；未建立对重大、复杂、疑难案件集体讨论的制度和利益冲突审查制度，律所管理存在较多不安全因素；未建立服务质量跟踪管理制度；二是日常管理松懈。律所开具所函、介绍信未履行登记制度，甚至个别所开具空白的所函；使用公章无登记和审批制度；律师挂靠现象依然存在；未与本所聘用律师、实习人员、辅助人员签订规范的劳动合同并为其购买保险；三是基础设施落后。部分律所办公场所狭小，登记地址与实际办公场所不一致，电脑等现代化设备配备不足，不能满足日常办公需求，无法为律师和实习人员提供必要的办公条件；四是团队建设不足。未建立“传帮带”机制，对新执业律师和实习人员的业务技能、职业操守、执业纪律培训不足；未建立稳定、健全的行政人员队伍；五是发展后劲不足。未按规定提留事业发展基金、执业风险基金、社会保障基金等基金；业务主要集中在劳动争议、民事纠纷、婚姻、刑事辩护等传统领域，新型法律服务业务较少，律师人均收入偏低，律师生存状况堪忧。

市律协将根据实地检查掌握的第一手素材，分类汇总存在的问题，有针对性、全方位推进律师事务所的规范化建设工作：一是争取引入全市律师事务所管理软件，大力加强律师所信息化建设；二是推动建立律师法律服务标准化体系，开发新型法律服务产品；三是通过完善实习人员管理制度和指导老师选拔机制、创新业务培训模式等途径，推动律所人才梯队建设，提高律所竞争力；四是建立律所行政主管联谊会，为律所间信息互通、经验共享搭建平台；五是坚持服务与管理并重理念，强化律师职业道德和执业纪律要求，健全律师执业监督机制。